Управление социальной защиты населения по вопросу присвоения звания «Ветеран труда» лицам, награжденным знаком«Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» в соответствии с разъяснениями Департамента организации социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.11.2011 № 18-5/3626 и Заключением  Административно-правового комитета Администрации Курской области, сообщает следующее.

При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются знаки отличия министерства и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств.

Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградой системы  Российской Федерации» установлены государственные награды Российской Федерации, среди которых отсутствуют знаки «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР».

Указом Президента Российской Федерации от 30.12.1995 года № 1341 установлены почетные звания Российской Федерации, в числе которых также не включены нагрудные знаки «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР».

Знаком Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов» возможность присвоения «Ветеран труда» лицам, награжденным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» не предусмотрена.

Так, статьей 11 Закона Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов» предусмотрено, что граждане, сдавшие бесплатно кровь сорок раз и более раз или плазму шестьдесят и более раз, награждаются знаком «Почетный донор России»  федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти, и имеют право на:

внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях  здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам   Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;

предоставление ежегодно оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;

ежегодную денежную выплату в порядке, устанавливаемом федеральным органом  исполнительной власти.

Граждане  Российской Федерации, награжденные знаком  «Почетный донор России», пользуются всеми мерами социальной поддержки, определенными для граждан, награжденных знаком  «Почетный донор России».

В определении от 18 марта 2009 года № 1-Г09-8 Верховный Суд Российской Федерации указал, что по сущностным признакам нагрудный знак «Почетный донор России» не может быть ведомственным знаком отличия в труде, поскольку присваивается не за заслуги и достижения в труде, а за иной вклад гражданина в социальной сфере – вклад в развитие добровольного и безвозмездного донорства крови и ее компонентов в  Российской Федерации.

С учетом изложенного, Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что нагрудные знаки «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» не являются орденами, медалями, либо почетными званиями СССР или Российской Федерации, не могут быть признаны ведомственными знаками отличия в труде, а, соответственно, не могут расцениваться как основание для присвоения звания «Ветеран труда».

Таким образом, управление социальной защиты населения уведомляет, что знаки «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» не являются основанием для присвоения звания «Ветеран труда».